Co dodaliśmy i co zmieniliśmy

05.11.2026 · Nowy raport

Polska ma to, o co bije się Europa: ludzi, którzy pracują i płacą. W zamian daje im 242-658 dni czekania zamiast 60. Tu Eurostat, NBP, ZUS i prasa niemiecka, a także pytanie, co się stanie, gdy ci ludzie przestaną czekać.

05.11.2026 · Uzupełnienie

Tabelę „Co / Ile” przeliczono po wątkach do 4.11: 61 wezwań o istotność, 18 o podpis, 55 przedłużeń, 45 odmów, 24 przekazania.

05.11.2026 · Uzupełnienie

Dopisano: 3.11 zawęziliśmy wniosek do NSA do wyroku II OSK 463/23.

04.11.2026 · Nowy raport

Minister przedłuża sobie terminy, bo ma za dużo odwołań od odmów, i informuje, że ponaglenie składa się do niego. Urząd pisze o braku etatów i wnosi 185 kasacji. Dźwig ma wskaźnik, czas nie. Dwanaście historii z pism organów, a pod nimi jedna nić: w dokumentach, które dostaliśmy, na żadnym szczeblu nikt nie mierzy, co ta machina kosztuje i co daje. Pieniądze są rozliczane papierami.

04.11.2026 · Nowy raport

Ile kosztuje państwo odmowa podania jednej liczby? W dokumentach, które dostaliśmy, na żadnym szczeblu, od wojewody po Komisję Europejską, nikt nie liczy, ile kosztuje ta maszyna ani co daje. Możemy więc policzyć tylko papier: szesnastu wojewodów wysłało nam od sierpnia 137 pism-barier (wezwania, przedłużenia, odmowy, przekazania), razem 525 stron, wobec 174 stron pism z danymi i 92 mieszanych. Pieniądze z budżetu i z FAMI są wydawane i rozliczane papierami. Co za nie dostajemy, w tych papierach nikt nie mierzy.

04.11.2026 · Nowy raport

Recital gwiazdy festynu za 18 450 zł, 19 483,20 zł na drzwi do regałów, raport przysłany jako końcowy z „xxx” zamiast liczby godzin (liczba jest w formularzu) i spór o 220 zł miesięcznie dla konsultanta infolinii. Nic z tego nie jest zakazane i w tym właśnie problem. Z FAMI można zapłacić za bardzo wiele, etaty są z założenia czasowe, sprawdzalne wskaźniki ważą w ocenie wniosku 3 punkty na 100, a pomiaru wpływu systemów na czas postępowań nie przysłał nam nikt.

04.11.2026 · Nowy raport

Państwo umie policzyć co do grosza podatek obywateli 58 państw: 6,28 mld zł należnego PIT za 2025 r., do tego 23,9 mld zł przypisu składek ZUS. Ściąga bez kolejki. Kolejka zaczyna się przy decyzji: średnio 242-658 dni od złożenia wniosku. Rachunek tylko z tego, co da się udokumentować.

04.11.2026 · Nowy raport

Wicewojewoda Pomorski pisze o braku etatów. W tym samym roku wojewoda wniósł 185 kasacji w sprawach o bezczynność i przewlekłość, Mazowiecki 110, a dziesięciu z piętnastu najwyżej jedną. Człowiek z II OSK 349/26 czekał od wniosku 870 dni, a NSA utrzymał zobowiązanie, skreślając „rażące” i 1 000 zł. Ile kasacji wniósł, urząd nie podał, policzył sąd.

04.11.2026 · Nowy raport

Ustawa zawiesiła terminy. W czerwcu 2022 r. UdSC uprzejmie poprosił wojewodów, by przestali przekazywać mu ponaglenia, „na chwilę obecną do dnia 31 grudnia 2022 r.”. Trwa piąty rok: 1 222 uznane w 2022 r., 175 w latach 2023-2026, 24 341 odłożone. A list do Prezesa NSA poszedł z kopią do wojewodów.

04.11.2026 · Uzupełnienie

Dodano szacunek Szefa UdSC o ok. 800 tys. nowych postępowań (pismo do Prezesa NSA z 28.11.2025), drugą liczbę wniosków o CUKR z pisma UdSC (45 111 za 27.04-12.08.2026) i odpowiedź MSWiA z 30.10, że nie prowadzi prac nad art. 100d po 4.03.2027.

04.11.2026 · Uzupełnienie

Dodano przedłużenia MSWiA do 7-21.12 (licznik 21, 22, 24 postępowania) i decyzje 29-IP oraz 30-IP uchylające odmowy Podlaskiego, odpowiedź Kujawsko-Pomorskiego z 3.11, kontrast wydanych i odmówionych pism UdSC (Warmińsko-Mazurski, Śląski, Opolski; Zachodniopomorski, Łódzki, Pomorski), odpowiedzi Pomorskiego WSC-IV.1331.35 i .37, MSWiA z 30.10 o kadrach i art. 100d oraz postępowanie wyjaśniające KPRM. Dodano odpowiedź Szefa UdSC na skargę do WSA (II SA/Wa 2672/26): organ przyznaje zasadność zarzutu i wnosi o uchylenie własnej decyzji, ale merytorycznie ją podtrzymuje. Dodano odpowiedź KPRM z 4.11 na wniosek o sprawozdania ze skarg: 472 skargi na urzędy wojewódzkie w latach 2020-2025 (409 poza właściwością KPRM, z 63 we właściwości 52 bezasadne, kolumna „zasadna” bez żadnej liczby) oraz 20 skarg w kategorii dostęp do informacji publicznej (wskazano organ 19, przekazano 1); dokumenty i dwie tabele. Dodano decyzję MSWiA 32-IP z 4.11 uchylającą odmowę Łódzkiego (wniosek o FAMI): wojewoda „nie wskazał (…) ilu pracowników i na jaki czas”; cztery znane nam decyzje Ministra w naszych odwołaniach uchylają odmowę.

04.11.2026 · Uzupełnienie

Dodano pismo NSA WIS.0144.328.2026 z 27.10: pod sygnaturą I OSK 2253/19, powołaną przez Szefa UdSC, NSA nie wydał orzeczenia; za kopie 13 orzeczeń sąd żąda 435 zł. „Nie dało się sprawdzić”: z 4 na 3.

04.11.2026 · Uzupełnienie

Skrócono sekcję o skargach kasacyjnych: pełne dane z 15 sądów (co najmniej 330 kasacji w 2026 r.) są w osobnym raporcie. Dodano pismo WSA w Warszawie WIS.041.1390.26 z 21.10 (sygnatury i stan trzech spraw, odpowiedź w 5 dni).

04.11.2026 · Uzupełnienie

Zaktualizowano stan spraw na 3.11: MSWiA uchyliło odmowę Podlaskiego (29-IP), przedłużyło odwołania K-P do 14.12, Lubelskiego do 7.12 i Śląskiego do 21.12.

04.11.2026 · Uzupełnienie

Dodano odpowiedź MSWiA z 30.10 (kadry „faktem powszechnie znanym”, brak analiz, brak prac nad art. 100d po 4.03.2027), postępowanie wyjaśniające KPRM, pismo Szefa UdSC do Prezesa NSA, odpowiedź KE o wskaźniku czasu w trybie art. 33 ust. 5 i brak załącznika do odpowiedzi 19590 w serwisie Sejmu. Dodano odpowiedź Wojewody Mazowieckiego z 27.10 o przekazywaniu potrzeb etatowych przez UdSC do MSWiA.

04.11.2026 · Uzupełnienie

Dodano dokumenty 17 projektów czterech wojewodów z lat 2017-2026 (brak wskaźnika czasu; w trzech dokumenty bez tabeli wskaźników), Mazowieckiego jako dziewiąty organ, który nie mierzy wpływu systemów (inPOL 640 830 zł), odmowę Dolnośląskiego, odpowiedź Komisji Europejskiej Ares(2026)10038762 o wskaźniku czasu w trybie art. 33 ust. 5, trzy częściowo utajnione listy KE do MSWiA o sprawozdaniach rocznych i odpowiedź MSWiA na interpelację 19590; nowy wykres. Dodano sumę wydatków Warmińsko-Mazurskiego z 23 zestawień: 3 855 973,21 zł.

04.11.2026 · Uzupełnienie

Poprawiono opis przedłużeń (sześć przesunięć daty: art. 100c, potem pięć przy art. 100d); dodano dane Szefa UdSC z pisma do Prezesa NSA z 28.11.2025 (2 798 901 wniosków, 2 305 230 decyzji, prognoza 800 tys.) i odpowiedź MSWiA z 30.10; nowy wykres.

04.11.2026 · Uzupełnienie

Dodano odesłanie do raportu o pismach UdSC i dane za 2025 r. (45 ponagleń uznanych za uzasadnione, 9 483 pozostawione bez rozpoznania).

19.10.2026 · Nowy raport

Urzędy wydają od 2024 r. ok. 400 tys. decyzji rocznie, a kolejka spraw o pobyt czasowy podwoiła się w dwa i pół roku do ok. 800 tys. Jeśli nic się nie zmieni, pod koniec 2027 r. może sięgnąć 1,27 mln. Nowa osoba czekałaby dziś średnio ok. 2 lata, na Podlasiu prawie 5. Do tego idzie fala wniosków o rezydenta UE - Białorusinów po 2020 r. i Ukraińców, przy czym nie wiadomo, czy lata ze statusem UKR się wliczą. Liczymy oba scenariusze i pokazujemy, skąd każda liczba.

17.10.2026 · Nowy raport

Kilkadziesiąt instytucji, te same pytania. Sądy odpowiadały w tydzień. Urzędy wojewódzkie: 61 wezwań o „szczególną istotność”, 45 odmów, oskarżenia o „nękanie” i „premedytację”, liczby, których „nie ma”, a które pojawiają się po odwołaniu, oraz instrukcja formatowania czcionki w podpisanym piśmie. A ministerstwo pisze, że sytuacja kadrowa „pozostaje poza dyskusją”.

17.10.2026 · Nowy raport

Urzędy, odmawiając nam informacji, powołały się 520 razy na 179 orzeczeń. Sprawdziliśmy każde. Pod częścią sygnatur są ćwiczenia wojskowe, droga ekspresowa, świadczenie mieszkaniowe żołnierza i mienie zabużańskie, a niektóre wyroki mówią coś odwrotnego niż urząd, który je cytuje. Jeden wojewoda powtórzył błędną sygnaturę dwa dni po tym, jak mu ją wskazaliśmy.

17.10.2026 · Nowy raport

Szesnaście sądów administracyjnych dostało od nas wnioski o dane. Odpowiedziały na 31 z 31 w ustawowych 14 dniach, w medianie po 6, bez jednego wezwania o „szczególną istotność”, przedłużenia czy decyzji odmownej. Urzędy w tym samym czasie: 60 takich wezwań, 36 przedłużeń, 37 odmów. A z rejestrów sądów widać, że pozwanym jest prawie zawsze wojewoda.

17.10.2026 · Nowy raport

Jedno pismo wysłane 11 sierpnia 2026 r. do wszystkich szesnastu wojewodów. Po 66 dniach dwanaście urzędów podało jakieś liczby, cztery nie podały żadnej. Po drodze: 12 wezwań o wykazanie „szczególnej istotności”, 6 wezwań o podpis, 13 przedłużeń terminu i 8 decyzji odmownych. Ta sama liczba spraw w toku: w jednym urzędzie po 14 dniach, w innym „informacja przetworzona”.

17.10.2026 · Nowy raport

NIK pisze o przewlekłości postępowań pobytowych od 2019 r., wojewoda nazywa ją „problemem systemowym”, a ministerstwo ma tabelę średnich czasów z każdego urzędu i według niej dzieli część pieniędzy z FAMI. Zarazem pisze, że w latach 2024-2026 nie podejmowało działań nadzorczych w sprawie terminowości, nie ma komórki, która by ją monitorowała, i nie ma żadnej analizy skutków art. 100d.

16.10.2026 · Nowy raport

Zapytaliśmy wszystkie urzędy wojewódzkie, jak długo trwają sprawy o kartę pobytu. Część odpowiedziała liczbami w dwa tygodnie. Inne napisały o pytającym - o manipulacji, premedytacji, nękaniu, taktyce salami i paraliżu urzędu - i odmówiły.

16.10.2026 · Nowy raport

Urzędy wojewódzkie mają z unijnego Funduszu Azylu, Migracji i Integracji porozumienia i wnioski na ok. 247 mln zł. Rozliczają je liczbą kupionego sprzętu, mebli, infolinii i dni otwartych. Żaden ze 138 wskaźników w projektach z 2024 r. nie mierzy, czy ktokolwiek dostał decyzję szybciej, a dziewięć organów napisało nam, że wpływu na czas postępowań nie mierzy.

16.10.2026 · Nowy raport

W 15 z 16 województw postępowanie o pobyt czasowy trwa dziś dłużej niż w 2023 r. - od 242 do 658 dni przy ustawowych 60. Spraw w toku przybywa, urzędników nie. Sądy uwzględniają coraz mniej skarg na bezczynność, a państwo po raz kolejny przedłuża przepis, który ją usprawiedliwia.

16.10.2026 · Nowy raport

Kodeks daje każdemu, kto za długo czeka na decyzję, prosty środek: ponaglenie. W sprawach o kartę pobytu urzędy wojewódzkie pozostawiają je bez rozpoznania, powołując się na art. 100d ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy. Sądy odmawiają stosowania tego przepisu, ministerstwo przyznaje to na piśmie - a przepis przedłużono do 4 marca 2027 r.